Izlazak kapitala izvan granica određene države donio je puno koristi, ali i puno problema. Globalizacija je dovela do prekogranične nesolventnosti. Međutim, šta je to?
Stečaj se naziva prekograničnom nesolventnošću, u čiji su postupak uključeni strani elementi - kreditori, dužnici itd., A imovina naplaćena za dug nalazi se u drugoj državi. A situacije se istovremeno javljaju prilično teške, jer je u rješavanju ovog pitanja potrebno primijeniti zakonodavne propise različitih zemalja.
Sam stečaj je prilično složen proces, a zakoni u svim zemljama imaju tendenciju da predviđaju mere kojima se vraća solventnost dužnika. Ali to nije uvijek moguće, a dužnik se proglašava bankrotom, a dugovi se prodaju prodajom njegove imovine.
Dužnici zauzvrat pokušavaju iskoristiti rupe u zakonodavstvu kako bi spasili imovinu: znaju da zemlja u kojoj je započeo stečajni postupak neće moći proširiti svoju nadležnost na inozemnu teritoriju i pokušavaju unaprijed steći imovinu u nekoliko država..
A ako je riječ o priznanju prekogranične nesolventnosti, onda se takav slučaj rješava uz pomoć normi međunarodnog privatnog prava. Osnovi za njihovo pribjegavanje su sljedeći:
- povjerilac je državljanin druge države ili preduzeće koje je registrirano u drugoj zemlji, tj. strano lice;
- imovina dužnika ili njen dio nalazi se na teritoriji strane države;
- protiv dužnika pokrenut je stečajni postupak ne u jednoj, već istovremeno u nekoliko država;
- postoji sudska odluka na osnovu koje je dužnik proglašen bankrotom i postoji potreba da se ova odluka prizna u drugoj zemlji i izvrši.
Međutim, u praksi se koriste dvije glavne metode za regulisanje takvih slučajeva:
- princip univerzalnosti kada postupak stečaja započinje u jednoj državi;
- načelo teritorijalnosti, kada se postupak u takvom slučaju pokreće u više zemalja odjednom.
U prvom slučaju, sve se zasniva na činjenici da se druge zemlje obavezuju da će priznati i izvršiti sudsku odluku usvojenu u jednoj zemlji. Ovaj princip je složen, jer se svaka država ne slaže da napusti vlastitu nadležnost, ali je efikasniji od onog kada se slučaj stečaja vodi odjednom u nekoliko zemalja.
No, pravila osmišljena za regulisanje procesa prekogranične nesolventnosti nalaze se u zakonodavstvu određenih zemalja i međunarodnim pravnim aktima. U potonjem slučaju to su ugovori kao što su:
- Istanbulska konvencija 1990;
- UNISRAL Model zakona 1997;
- UNISRAL-ov vodič za insolventnost 2005;
- Uredba EU 1346/2000.
Kao primjer zakonodavstva određene države mogu se navesti Zakoni o nesolventnosti (bankrotu) preduzeća i Zakon o stečaju pojedinaca usvojeni u Ruskoj Federaciji. Inače, postoje odgovarajuće norme u arbitražnom procesnom zakonodavstvu.
