Bjeloruska vlada ponovo pokreće pitanje povećanja starosne granice za odlazak u penziju. Većina stanovništva prema tome ima negativan stav. Zašto?
Pitanje penzijske reforme ponovo se pokreće u Bjelorusiji. Podizanje starosne granice za odlazak u penziju u zemlji započelo je prije više od dvije godine. Vladu su na takav nepopularni korak prisilili, s jedne strane, zahtjevi MMF-a, a s druge strane teška demografska situacija koja se razvila u cijelom ZND nakon 90-ih. Aleksandar Lukašenko je 11. aprila 2016. godine potpisao dekret „Poboljšanje penzijskog osiguranja u promenljivim socio-demografskim uslovima“. Prema tom dekretu, u Bjelorusiji je započeo postepeni, ali neizbježni porast starosne granice za penzionisanje. Minimalna dob za odlazak u penziju povećavat će se za šest mjeseci svake godine. Ako su se prije reforme žene penzionisale sa 55 godina, a muškarci sa 60 godina, tada će do 2022. godine starosna granica za odlazak u penziju za žene doseći 58, a za muškarce 63 godine. Pored toga, radni staž potreban za primanje starosne penzije također se povećava za 6 mjeseci svakih šest mjeseci. Trenutno ima 16 i po godina. Do 2025. godine minimalni radni staž trebao bi se povećati na 20 godina.
Što ljudi misle i što kažu stručnjaci
Podizanje starosne granice za odlazak u penziju jedna je od najpopularnijih mjera, a odnos stanovništva prema ovoj reformi izuzetno je težak. Prema anketama IISEPS-a, samo je 19% stanovništva u 2016. godini pozitivno reagiralo na ovu inovaciju. 70% ispitanika negativno je ocijenilo vladinu inicijativu za povećanje starosne granice za odlazak u penziju i minimalni radni staž. 11% je bilo teško odgovoriti.
Reakcija ljudi je razumljiva. Mnogi se smatraju prevarenima jer su socijalne garancije države sve krhkije. Većina ljudi ne zamišlja kako će raditi punom snagom zbog zdravstvenih problema, koji su nakon pedesetogodišnje prekretnice velika većina primjetno oslabili. Neki otvoreno kažu da većina budućih penzionera jednostavno ne ispunjava starosnu dob za odlazak u penziju koju je odredila država. To se posebno odnosi na muškarce koji, prema statistikama, umiru ranije od žena.
Analiza situacije sa penzijskom reformom primorava državu da ponovo pokrene pitanje povećanja starosne granice za odlazak u penziju. Tenzije će se ponovo pojaviti u penzijama za nekoliko godina. Koji je razlog tome?
Porast stanovništva od 2013. godine posljedica je baby boom-a kasnih 1980-ih. U narednim godinama demografska "jama" ponovo će podsjećati na probleme. Uz to, prema predviđanjima UN-a, širom svijeta u narednim godinama će se povećati broj invalidne populacije, a broj radno sposobnog stanovništva. "Starenje" svjetske populacije tužna je stvarnost na koju treba računati, kažu mnogi stručnjaci.
Globalna kriza, koja se sve češće osjeća, samo će se pogoršavati i pogoršavati. Pored toga, stručnjaci su otkrili da je trenutno prosječno očekivano trajanje života u penziji za žene oko 25 godina, za muškarce - samo 15. Pristalice rodne ravnopravnosti predlažu izjednačavanje starosne granice za odlazak u penziju za muškarce i žene, određujući dob za odlazak u penziju za sve oko 65 godina.
Nesavršenost ekonomskih mehanizama
Izuzetno iritiranu reakciju ljudi uzrokuje i činjenica da ekonomski mehanizmi penzijske reforme nisu dobro promišljeni. Neki poslanici i stručnjaci preporučuju stanovništvu da preispita svoju potrošnju, "promijeni ponašanje" i počne štedjeti za penziju od malih nogu. Takvi prijedlozi kod većine ljudi izazivaju ironične osmijehe. Zašto?
Prijelaz sa pay-as-you-go penzijskog sistema na fondovski ne može se završiti u roku od nekoliko godina. Takvi se mehanizmi mijenjaju decenijama. Uz to, mnogi ljudi koji su preživjeli devedesete imaju negativna iskustva i ne vjeruju državnim štednim institucijama, strahujući da bi štednja mogla „izgorjeti“kao rezultat bankrota banaka ili se „rastvoriti“u procesu inflacije.
Dugoročni depoziti postaju neučinkoviti zbog visokog nivoa inflacije, a penzioni fondovi su nerazvijeni, ako ne i izuzetno slabi. U svakom slučaju, prema mišljenju većine ispitanika, u Bjelorusiji ne postoje pouzdani akumulativni mehanizmi koji garantuju sigurnost financijskih sredstava izdvojenih za starost.
