Bezuvjetni osnovni dohodak (BBI), ili drugim riječima, zagarantovani minimum je društveni koncept usmjeren na to da država isplati određenu svotu novca svakom članu društva. Svaki pojedinac može dobiti novac, bez obzira na visinu svoje zarade i potrebu da posao završi.
Postoje tri najčešće korištene metode vladine potpore za dohodak pojedinaca i njihovih domaćinstava.
Prvo, vlada može odrediti zagarantovani minimum - nivo dohotka koji ne može biti niži i koji se podržava kompenzacijama. Drugo, država osigurava socijalno osiguranje koje se plaća u slučaju bolesti, nezaposlenosti ili starosti na osnovu uplaćenih doprinosa. Treće, socijalne naknade poput dječjih dodataka u Velikoj Britaniji.
Po prvi put, ideja zagarantovanog minimuma nalazi se u knjizi "Utopija" engleskog filozofa i pisca Thomasa Morea (16. vek). U 18. stoljeću pisac-publicista Thomas Payne počeo je detaljno proučavati BDB sistem. U svojoj raspravi "Agrarna pravda" razmatrao je mogućnost plaćanja poreza na vlasnike zemljišta u minimalnom dohotku svim osobama koje su navršile 21 godinu.
U različitim zemljama političari, ekonomisti i sociolozi raspravljaju o različitim modelima zagarantovanog minimuma. U Njemačkoj se predlaže mjesečno povećanje bankovnog računa svakog građanina za 1.500 eura (za odraslu osobu) i za 1.000 eura (za djecu). Istodobno, profesor na Ekonomskom univerzitetu u Beču Franz Hermann smatra da je potrebno uzeti u obzir bezuvjetni dohodak i minimalni skup roba i usluga.
Naučnici identificiraju nekoliko glavnih izvora novca za plaćanja:
- porezi;
- otkazivanje programa koji nisu bitni za osnovni dohodak (naknade za nezaposlene, minimalne plaće itd.);
- ekološki porezi;
- prirodna renta;
- otvorena (javna) državna emisija;
- seigniorage (prihod od emisije novca).
Međutim, mišljenja su se podijelila u pogledu efikasnosti i neophodnosti osnovnog dohotka. Neki poznati ekonomisti, poput Miltona Friedmana i Friedricha von Hayeka, smatrali su bezuvjetni osnovni dohodak najboljom metodom za prevladavanje siromaštva.
„Moramo raditi na idejama poput ukupnog osnovnog dohotka kako bismo osigurali da svi imaju priliku isprobati nove ideje. Mnogi ljudi oklijevaju pokrenuti vlastiti posao jer trebaju prehraniti svoje porodice, a nemaju financijsko osiguranje u slučaju neuspjeha. Zajednički osnovni prihod pružio bi takvo osiguranje “, kaže osnivač Facebooka Mark Zuckenberg.
Drugi tvrde da su BBD snovi o obnovi svijeta koji se temelje na idealima slobode i pravde. Međutim, previše su utopijski. Takođe, protivnici sigurnosti na putevima insistiraju na tome da koncept bezuvjetnog osnovnog dohotka ne postoji u modernoj ekonomiji i da se ne može smatrati naučnim konceptom.
Prednosti i nedostaci BDB-a
Argumenti za:
- može riješiti problem siromaštva širom svijeta;
- može riješiti problem tehnološke nezaposlenosti;
- smanjiti nivo ekonomske nejednakosti;
- smanjit će stopu kriminala;
- smanjit će troškove zdravstvene zaštite, jer će ljudi imati više mogućnosti da se brinu o sebi;
- smanjit će troškove administriranja socijalnih programa, jer će nestati potreba za provjerom usklađenosti s kriterijima za pružanje pomoći;
- pružit će ljudima mogućnost da rade ono što ih zanima, a ne ono što životne okolnosti zahtijevaju.
Argumenti protiv:
- sistem je skup;
- doći će do naglog povećanja protoka migranata u zemlje koje su uvele UBI;
- zagarantovani minimum će smanjiti podsticaj za rad, što će smanjiti nivo zaposlenosti i produktivnosti u društvu;
- značajan porast zavisnosti od države;
- rastući poreski pritisak na preduzeća i porezne obveznike;
- može potaknuti ljude da odustanu od napornog i napornog rada, a to će dovesti do strukturnih problema na tržištu rada.
Neki su naučnici predložili brojne alternative za sprečavanje gore navedenih nedostataka. Manfred Fulzak posebno vjeruje da je neophodno pružiti BDB ne samo svojim građanima, već i ljudima u pograničnim područjima kako bi se smanjili troškovi borbe protiv ilegalnih migranata.
