Prema istraživanjima javnog mnijenja, 80% građana te zemlje oštro negativno doživljava ideju podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Šta o tome misli šef države Vladimir Vladimirovič Putin?
Predsjednik Ruske Federacije više je puta govorio o penzijskoj reformi. I u svakoj od njegovih izjava postojala je misao koja bi se mogla okarakterizirati riječima V. S. Vysotsky: "Nije tako, momci …"
O istoriji pitanja penzija
Da bismo razumjeli logiku predsjednikovih izjava, moramo se okrenuti historiji „pitanja penzija“i prisjetiti se kako i kada se pojavio moderni tip penzijskog osiguranja. Po prvi put je univerzalna penzijska odredba za sve bez izuzetka stanovnike zemlje (tada SSSR-a) uvedena 1937. godine. Obuhvatio je gradsko stanovništvo. Istovremeno, uveden je dobni prag za penziju: za žene u dobi od 55 godina, za muškarce u dobi od 60 godina. Penzione odredbe za seljačko stanovništvo odobrene su kasnije, od 1964. godine.
Veličina penzije zavisila je od veličine plate. Radno iskustvo, koje omogućava izračunavanje iznosa penzije, bilo je 20 (za žene) i 25 godina (za muškarce).
U vezi sa zahtjevima MMF-a, kao i sa ekonomskom realnošću, uključujući socijalne promjene, demografsku sliku i krize koje potresaju svjetsku ekonomiju, u mirovinskom "mehanizmu" pojavili su se brojni neodoljivi problemi. Nije tajna da je liberalni model ekonomije orijentiran na stvaranje dobiti, a osoba je sa svojim potrebama i sposobnostima u okviru takvog socio-ekonomskog modela često „pretjerana“. Stoga liberalna vlada poboljšanje penzijskog socijalnog mehanizma, prije svega, vidi kao povećanje starosne granice, nakon čega osoba ima pravo na državnu podršku „u starosti“. Starosni prag je trenutno definiran kako slijedi: za žene - 63 godine, za muškarce - 65 godina. Ovdje ne treba govoriti o pravdi, u ovom slučaju niko se ne upušta u suptilnosti jednostavnog ljudskog života.
Putinova pozicija: šta stoji iza njegovih riječi?
O penzijskoj reformi u zemlji razgovaramo već nekoliko godina. Uoči izbora, predsjednik je rekao da u narednih šest godina, ako bude izabran, dob za odlazak u penziju neće biti povećana. Ali već je u junu to pitanje novoizabrana vlada stavila na dnevni red.
Predsjednik je prvi put komentirao potrebu za reformama u oblasti penzijskog osiguranja na javnom događaju tokom „direktne linije“7. juna 2018. godine. Rekao je da je bio "izuzetno pažljiv i pažljiv u pogledu podizanja starosne granice za odlazak u penziju". I naglasio je da bi glavni cilj penzijske reforme trebao biti poboljšanje nivoa i očekivanog trajanja života ljudi, njihove dobrobiti i nivoa prihoda.
Činjenicu da su predsjedniku najvažniji interesi ljudi, a ne posao, naglasio je i D. Peskov, pres-sekretar šefa države. Takođe je primetio da predsednik nije učesnik u stručnoj raspravi o reformi, koja će postati osnova za konačnu odluku o povećanju starosne granice za odlazak u penziju.
Penzijska reforma usvojena je kao nacrt zakona u prvom čitanju na sastanku Državne dume 19. jula.
Sljedeća izjava predsjednika po ovom pitanju data je na sastanku s volonterima na Svjetskom prvenstvu 2018. godine. Istakao je da odluka još nije donesena, ali "nešto treba učiniti" sa penzijskom reformom, vlasti nemaju pravo ignorirati potrebu da se to pitanje riješi, inače će to biti "varanje" građana. Tokom razgovora još jednom je naglasio da mu se ne sviđa nijedna od predloženih opcija.
Raspodela i fondovski penzijski sistem
Problem penzijske reforme zahtijeva detaljnu studiju i u takvim odgovornim odlukama ne mogu se voditi osjećaji. Nevolja je u tome što vlada polazi od cilja podizanja starosne granice za odlazak u penziju na bilo koji način. Predsjednikov cilj je poboljšati dobrobit starijih osoba, razviti mehanizam u kojem će "i vukovi biti hranjeni, a ovce na sigurnom", a proračun "neće pucati". Zadatak je vrlo osjetljiv, osjetljiv i težak.
Trenutni model osiguranja penzija zasnovan je na raspodjeli budžetskih sredstava. Za normalno funkcioniranje potrebna je jasna poreska šema za prijem sredstava u trezor. A nasljeđe „svetaca iz 90-ih“, zahvaljujući kojem mnoga preduzeća još uvijek isplaćuju „plate u kovertama“, nažalost, ne daje jasne materijalne osnove za to. Istodobno, nije tajna da su visoki dobici i prihodi podložni blažim porezima (najblaže rečeno) od lipa dohotka građana koji se već dugo "štede". S takvom nepravednom poreznom politikom, funkcioniranje pay-as-you-go sistema penzija ne može normalno funkcionirati i dugoročno se može potpuno urušiti.
Liberalna vlada neprestano gura zemlju da promijeni model plaćanja uz naplatu - na financirani model, u kojem je "spašavanje utopljenika djelo samih utapača". Ali u modernoj stvarnosti to će značiti samo jedno: ogroman broj "građana koji nisu ušli na tržište" ponovo se formirao u zemlji. Podizanje starosne granice za odlazak u penziju bez socijalnih garancija za one koji zbog stvarne nezaposlenosti ne mogu naći posao ili iz zdravstvenih razloga ne mogu raditi - za neke starije građane, priznajmo, smrt je poput smrti. Pored toga, da budem iskren, u principu ne postoje mehanizmi za akumuliranje sredstava za život u starosti, u modernoj državi. Mnogi građani ne vjeruju bankama, imaju negativna iskustva u prošlosti i vide nesigurnu poziciju svjetskog poretka u sadašnjosti. Izgleda da penzijski fondovi nisu pouzdane institucije na koje se mogu osloniti godinama koje dolaze. Stoga, sve preporuke za uklanjanje društvene odgovornosti države za život ogromnog socijalnog sloja starijih građana izgledaju, iskreno, cinično.
Stoga predsjednik naglašava glavnu ideju: stvar se ne može svesti samo na podizanje starosne granice za odlazak u mirovinu, jer to izgleda kao besramno uzimanje novca od stanovništva, a u mnogim slučajevima - kao lišavanje dijela stanovništva prava na život u obliku fizičkog postojanja.
Intenzivne bitke vode se na "vrhu", blogosferom kruže glasine (neosnovane, nažalost) da liberalna vlada, koja se zalaže za očuvanje vlastitih prednosti, koje im kapitalističko tržište daje, ne bi nimalo smetala ukidanje penzija, koje se sada, godinama kasnije, doživljavaju kao neprocjenjiv poklon građanima koje je sovjetska vlada dala 1937. godine. Sada samo žele oduzeti ovaj poklon.
Još nije donesena odluka. Stav V. Putina je razumljiv: on je na strani naroda. Ali nije poznato šta učiniti sa penzijskom reformom kako ne bi uništili ostatke pravde. Pitanje penzija trenutno je jedno od najoštrijih i o kojem se raspravlja u socijalnoj sferi. Štaviše, eksplozivan je u smislu socijalnog nezadovoljstva.
